
ISO/IEC 27701
ISO/IEC 27701 隱私資訊管理系統(PIMS)
ISO/IEC 27701:2025 獨立隱私資訊管理系統解析,涵蓋第 4~10 章、78 項附錄 A 控制、SoA、個資處理角色及六步轉版準備。
ISO/IEC 27701:2025 重點與解析:從資安延伸邁向獨立隱私管理
個人資料從蒐集、使用、委外到刪除,涉及不同部門與服務商。隱私資訊管理系統(PIMS)協助企業釐清處理目的、角色、風險與責任,讓政策能落實到日常作業。本頁整理新版定位、條款重點與轉版準備。
一、改版概述與轉版時程
**ISO/IEC 27701:2025 於 2025 年 10 月 14 日發布,取代 2019 年版。**新版是可獨立使用的管理系統標準,可單獨導入與申請驗證,也可與 ISO/IEC 27001 整合;取得 ISO/IEC 27001 證書不再是新版的先決條件。ISO/IEC 27002 本身是控制指引,不能將它描述為必須先取得的管理系統證書。ISO 官方目錄
新版採用 ISO 管理系統協調架構(Annex SL),第 4~10 章涵蓋組織環境、領導力、規劃、支援、運作、績效評估與改善。2019 版原本已有隱私風險與治理要求;本次主要變化是建立完整、獨立的 PIMS 架構及重整控制與指引。
PIMS 適用於個人識別資訊(PII)控制者及處理者。組織可能在不同業務同時扮演兩種角色,應按實際處理活動判定。制度可支持適用個資義務的管理,但取得證書不等於自動符合 GDPR、CCPA、LGPD 或所有地區法律。
2019 版證書與過渡安排
標準被新版取代,與既有證書何時失去認可效力,是不同事項。**不能把單一機構的轉版期限套用到所有證書。**截至本頁查核日,公開方案例如:
| 認可方案 | 公開轉版安排 | 企業應確認事項 |
|---|---|---|
| UKAS | 驗證機構須於 2028 年 10 月 31 日前完成既有獲證客戶轉版 | 自身證書是否屬該認可方案、機構受理與稽核期限 |
| ENAC(2026 年 7 月版公告) | 自 2027 年 7 月 1 日起初次與重新驗證稽核採新版;自 2030 年 7 月 1 日起舊版證書不再具認可地位 | 新版驗證資格、證書到期日及適用程序 |
資料依據:UKAS 轉換公告、ENAC 轉換計畫。請向原驗證機構取得適用的書面轉版計畫,預留缺失改善與驗證決定時間。能否併同監督或重新驗證稽核執行,以及所需額外稽核時間,依受理方案確認。
ISO/IEC 27706:2025 的角色
ISO/IEC 27706:2025 是提供 PIMS 稽核與驗證之機構的要求,配合 ISO/IEC 17021-1 使用,取代 ISO/IEC TS 27006-2:2021。企業申請的是 ISO/IEC 27701 驗證;27706 用來規範驗證機構的能力與作業。ISO 27706 官方說明
二、整體修訂總覽
- 獨立管理系統定位:不再以依附 ISMS 的延伸標準形式運作,可依個資活動界定 PIMS 範圍。
- 完整管理架構:第 4~10 章建立 PIMS 自身的要求,可整合既有管理審查、稽核與文件流程。
- 控制項與指引重整:附錄 A 集中控制,附錄 B 提供實施指引,附錄 F 協助新舊版對照。
- 個資安全仍須管理:獨立運作並未取消資訊安全工作,隱私風險處置須連結適當的資訊安全措施。
- 變更規劃:6.3 納入 PIMS 變更的規劃,實務可用於資料用途、平台、供應商或組織責任調整。
- 範圍與證據更新:檢查處理者/控制者角色、SoA、風險與流程證據的對應;可保留仍有效的既有制度。
三、逐條款重點解析(第 4~10 章)
以下為導讀與實務準備方向;列舉的表單、指標及工作方式,可依組織規模、處理活動與適用要求調整。
4. 組織所處之環境
- 4.1 組織環境:分析影響 PIMS 的內外部議題,例如資料用途、技術、營運模式及法規環境;判定氣候變遷是否為相關議題。
- 4.2 利害關係人:辨識與 PII 處理相關的當事人、客戶、合作方及監管機關等,以及需由系統處理的要求。相關方也可能有氣候要求。
- 4.3 範圍:說明納入的活動、服務、據點、資料流及處理角色,檢查與外部服務的介面。
- 4.4 系統:建立、實施、維持並持續改善 PIMS 及必要流程。
**實務查核方向:**從一項招募、行銷或代客處理活動追蹤資料來源、目的與接收方,確認範圍與實際流程一致。各地法規須先判定適用性,不能一概認定全部適用。
5. 領導力
最高管理者應展現領導與承諾,建立隱私政策並配置資源,將 PIMS 要求融入業務流程。角色、責任及權限應明確並在組織內溝通。
可由法務、資訊、人資、行銷及營運共同管理資料流與決策。舊版已有領導責任,新版獨立架構下仍需能證明管理階層參與與制度有效性。
6. 規劃
- 6.1.2 隱私風險評估:建立一致的方法與準則,考量個資處理對當事人的影響,以及 PII 的資訊安全風險。
- 6.1.3 隱私風險處置:決定必要控制與處置計畫,建立適用性聲明(SoA),並記錄相關資訊安全方案。附錄 A 是比對依據,必要時可增加其他來源或自行設計的控制。
- 6.2 隱私目標:設定可評估、可行時可量測的目標,安排負責人、資源、完成時間及評估方式。
- 6.3 變更規劃:以有規劃的方式調整 PIMS。例如新增資料用途時,可先確認告知、適用依據、權限與保存規則,再追蹤執行結果。
**實務查核方向:**風險、控制、SoA、責任人與證據之間應能相互追溯。SoA 的建立屬規劃階段,不能等到第 8 章執行完才補寫。
7. 支援
提供管理系統所需資源,確保相關人員能力與隱私意識,建立內外部溝通安排,並管制必要文件化資訊。
可準備風險評估、SoA、處理活動、訓練、權利請求、事件與變更紀錄。文件種類及詳細程度依實際需要決定;既有文件可整合使用。紀錄本身包含個資時,也應限制存取並設定保存安排。
8. 運作
- 8.1 運作規劃與管制:讓規劃的流程及控制進入日常作業,管理相關變更與外部提供的流程、產品或服務。
- 8.2 隱私風險評估:依規劃的週期,以及重大變更等適用情況重新評估並保留結果。
- 8.3 隱私風險處置:執行處置計畫並留下結果證據。
實務可追蹤一筆權利請求或委外資料刪除作業,確認身分核實、處理、回覆及下游通知均有責任歸屬。控制者與處理者應依各自角色落實適用控制。
9. 績效評估
決定監測、量測、分析與評估的方法及時間,安排內部稽核與管理審查。可使用權利請求處理時間、逾期比例、重複缺失或風險處置進度等指標,解讀趨勢時應考量案件數與嚴重程度。
管理審查應將系統狀況、相關變化與績效結果轉成可執行的改善或變更決策。內部稽核需涵蓋新版適用要求,並維持客觀性與公正性。
10. 改善
10.1 持續改善關注 PIMS 的適合性、充分性與有效性;10.2 不符合與矯正措施處理偏離要求的情況,評估原因、必要措施及其有效性。
隱私事件應依事件程序及適用義務處理,再判斷是否構成管理系統不符合;事件與不符合不能完全畫上等號。可將事件、請求與稽核發現用於改善流程。
附錄 A:控制項構成與 SoA
本頁採 SGS 正式版逐項對照資料的計數:31 + 18 + 29,共 78 項控制。部分公開導讀列出不同數字,實際導入時應以合法取得的正式標準及控制清冊逐項核對。
| 表別 | 適用角色 | 控制項數 |
|---|---|---|
| A.1 | PII 控制者 | 31 |
| A.2 | PII 處理者 | 18 |
| A.3 | 控制者與處理者的共同資訊安全控制 | 29 |
| 合計 | 依角色、風險與要求判定適用性 | 78 |
控制重整包含既有內容的移轉與調整,不能據此推論資訊安全責任消失。本頁不採用未確認計算基礎的「刪除約 52 項」說法。SGS 正式版修訂與控制對照
SoA 應說明必要控制、納入理由、實施狀態及附錄 A 控制排除的理由,檢查有無遺漏必要措施。可以更新既有 SoA 並保留新舊對照,不必把全部文件從頭重寫;也不能只因不方便執行就排除控制。第 4~10 章管理系統要求不能套用控制選擇的邏輯任意排除。
附錄 B~F:指引與對照用途
| 附錄 | 用途 |
|---|---|
| B | 控制者與處理者的實施指引;標示為規範性附錄,依 6.1.3 考量其指引,並非所有實作例子均須照抄 |
| C | 與 ISO/IEC 29100 隱私框架對照 |
| D | 與 GDPR 對照 |
| E | 與 ISO/IEC 27018、ISO/IEC 29151 對照 |
| F | 與 ISO/IEC 27701:2019 對照,供轉版盤點 |
C~F 為資料性對照。法規對照表可協助找出相關控制,不能代替法律適用性分析或證明全面合規。
四、企業轉版執行步驟
Step 1:差距分析與角色盤點
確認現行證書、認可方案、PIMS 範圍及控制者/處理者角色;比較第 4~10 章、附錄 A 與既有制度,整理差距、可沿用證據及改善責任。可運用附錄 F 建立新舊對照。
Step 2:成立跨部門專案團隊
由管理階層支持,邀集法務、資訊、人資、營運、行銷與採購等相關人員,訂定文件更新、訓練、流程試行、內稽、管理審查及外部稽核時程。
Step 3:分層訓練
- 高階主管:獨立 PIMS 的責任、範圍、資源與重大風險決策。
- 內稽人員:新版條款、控制對照、SoA 與證據查核。
- 各部門:資料用途、權利請求、事件通報、委外與跨境資料流程。
Step 4:修訂文件與 SoA
更新政策、風險評估、處置計畫、SoA、變更及事件處理流程,調整合約與表單。保留仍適用的流程,清楚標示修訂原因、核准與版本;避免僅更換年份。
Step 5:執行、累積證據與內部確認
實際執行新版制度,累積請求處理、風險處置、供應商管理與變更紀錄,完成內部稽核、必要矯正及管理審查。所需運行時間依範圍、複雜度與證據充分性規劃,沒有可套用所有企業的固定天數。
Step 6:安排轉版稽核與驗證決定
向具適用資格的獨立驗證機構確認方案,評估併同監督、重新驗證或另行稽核的安排,完成缺失處理後由機構作成驗證決定。初次導入者依新版申請初次驗證;換版不代表證書一定重新取得完整三年效期。
五、轉版常見誤區
27701 仍只是 27001 的隱私附錄?
2025 版已是獨立標準,需確認 PIMS 自身的範圍、要求與證據;既有 ISMS 可支援整合,但不能自動取代隱私管理工作。
沒有 27001 證書就不能申請?
新版不以取得 27001 證書為前提。仍須建立必要的個資安全措施,並確認受理機構提供的新版驗證方案。
附錄 A 必須全選,或可自由刪減?
應依角色、風險與適用要求決定必要控制,完整比對附錄 A,記錄排除理由;需要時增加控制,不能任意挑選。
SoA 與所有程序都必須重寫?
應更新對照、適用理由與證據,可以沿用有效內容。轉版的重點是補足差距並證明執行,而非文件數量。
隱私管理只屬於法務或 IT?
資料處理分布於各部門,管理者需配置責任與資源,讓招募、行銷、服務及委外流程一起落實。
已有 27001 或 27701 證書就代表所有個資法都合規?
證書具有特定範圍與評估依據。組織仍須辨識適用法律、合約與實際處理義務,持續檢視跨境、告知及當事人權利等安排。
相關服務與需求諮詢
可依需求約定處理活動清冊、資料流與角色表、差距分析、SoA 更新、內部稽核準備及教育訓練。實際服務範圍、排程與費用需另行確認;驗證決定由受理的獨立機構作成。
初談可先準備一項處理活動的資料流概況、現行政策、證書方案及去識別化紀錄。聯絡凱騰
資料來源與查核範圍
本頁於 2026 年 9 月 29 日依 ISO 官方目錄、SGS 公開修訂對照及認可機構公告整理;內容為轉版導讀與實務建議,未取得付費標準全文進行逐條符合性查核。實際條文及適用轉換方案應以正式文件與受理機構最新公告為準。
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