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IAF MLA 國際多邊認可協定 5 層架構

適用:管理系統認證(如 ISO 9001、ISO 14001、ISO/IEC 27001 等)。MLA 為 Multilateral Recognition Arrangement,即國際多邊認可協定;ISO/IEC 17021-1 是管理系統認證機構的基礎能力標準。

五層架構總覽

IAF MLA 分為五個層級,第 2、3 層組成主要範圍(Main Scope),第 4、5 層組成次範圍(Sub-scope)。

層級規範對象或用途管理系統認證的對應
LEVEL 01認可機構(AB)的能力準則ISO/IEC 17011
LEVEL 02認可活動類型管理系統認證
LEVEL 03認可機構評估認證機構(CB)的通用能力標準ISO/IEC 17021-1
LEVEL 04特定領域的補充能力要求如 ISO/IEC 17021-3、ISO/IEC 17021-2、ISO/IEC 27006-1;依適用範圍確認
LEVEL 05認證機構用以執行符合性評估的標準或方案文件如 ISO 9001、ISO 14001、ISO/IEC 27001

LEVEL 01|認可機構的資格準則

對應標準:ISO/IEC 17011。

規範認可機構(Accreditation Body,AB)本身的能力、公正性與一致運作要求。

**如何理解:**認可機構參與 MLA,須經適用的同儕評估與承認程序,證明其認可活動值得信賴。IAF 亦透過對區域認可組織 MLA 的評估與承認建立互信,並非每一個 AB 都由 IAF 直接評估。

LEVEL 02|符合性評估與認可活動類型

本案例:管理系統認證(Management Systems Certification)。

說明認可機構已證明具備能力的認可活動類型。

**如何理解:**須確認認可機構的 MLA 簽署範圍是否涵蓋管理系統認證;其他活動範圍的資格不能直接代替。

LEVEL 03|認證機構的通用能力標準

對應標準:ISO/IEC 17021-1。

認可機構依此評估管理系統認證機構(Certification Body,CB)的能力、公正性與一致運作。

**如何理解:**ISO/IEC 17021-1 規範執行管理系統稽核與認證的機構;企業受評估的管理系統要求,則見第 5 層。

LEVEL 04|特定領域的補充要求

此層為 IAF 認可的特定領域規範性文件,認可機構搭配第 3 層標準,用以評估認證機構在該領域的能力。

**常見對應:**品質管理系統採 ISO/IEC 17021-3,環境管理系統採 ISO/IEC 17021-2;資訊安全管理系統則有 ISO/IEC 27006 系列的適用要求。各文件的版本、過渡期與 MLA 列示範圍,應查核官方最新資料。

**如何理解:**IAF MD 文件可能對認可或認證活動另有強制要求,但不能將所有 IAF MD 文件、所有產業方案一概歸為第 4 層,須依官方 MLA 範圍逐項確認。

LEVEL 05|管理系統標準與方案要求

此層包含獲認可之認證機構執行符合性評估時使用、經 IAF 認可的規範性文件。

**常見對應:**ISO 9001(品質管理系統)、ISO 14001(環境管理系統)、ISO/IEC 27001(資訊安全管理系統)。

**如何理解:**此層是企業管理系統接受認證的標準或方案要求,不能僅以認證機構的內部流程或作業程序代替。

從五層架構查核認可範圍

  1. 確認認可機構及其 MLA 簽署範圍。
  2. 確認管理系統認證的主要範圍(第 2、3 層)。
  3. 確認適用的特定領域要求與管理系統標準(第 4、5 層)。
  4. 查核認證機構的有效認可證書與範圍,以及相關版本與過渡安排。

資料來源

本文依上述官方資料整理;個別標準版本與認可資格,請以官方最新公告及有效認可範圍為準。

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