ภาพรวมคำสั่ง Empowering Consumers for the Green Transition ของ EU หลักฐานสำหรับคำกล่าวอ้างสิ่งแวดล้อม และการกำกับภายในสำหรับบริษัทที่จำหน่ายใน EU
ขอบเขตและประเด็นสำคัญ
คำสั่งมีผลตั้งแต่ 27 กันยายน 2026 เสริมกฎคุ้มครองผู้บริโภคต่อคำกล่าวอ้างสิ่งแวดล้อมที่ทำให้เข้าใจผิดและฉลากความยั่งยืนบางประเภท ตรวจสอบกฎหมายที่ประเทศนำไปใช้และข้อกำหนดเฉพาะผลิตภัณฑ์
จุดตรวจปฏิบัติ
ทำบัญชีคำกล่าวอ้างบนบรรจุภัณฑ์ เว็บไซต์ โฆษณา และเอกสารขาย กำหนดเจ้าของคำกล่าวอ้าง มาตรฐานหลักฐาน การอนุมัติ และการปรับปรุง คำกว้าง ๆ เช่น “สีเขียว” หรือ “เป็นกลางทางสภาพภูมิอากาศ” ต้องมีหลักฐานเพียงพอและไม่ทำให้ผู้บริโภคเข้าใจผิด
ขั้นตอนแนะนำ
- เชื่อมคำกล่าวอ้างระดับผลิตภัณฑ์กับข้อมูลวงจรชีวิตหรือข้อมูลที่เหมาะสม หลักฐานผู้ส่งมอบ และขอบเขตที่ชัดเจน ใบรับรองหรือคาร์บอนเครดิตเพียงอย่างเดียวไม่ได้พิสูจน์ว่าผลิตภัณฑ์ไม่มีผลกระทบ
- จัดทำทะเบียนคำกล่าวอ้าง นำข้อความที่ไม่มีหลักฐานออก กำหนดการทบทวนข้ามฝ่าย เก็บหลักฐานและประวัติรุ่น ติดตามกฎหมาย และทบทวนเมื่อผลิตภัณฑ์หรือข้อมูลเปลี่ยน
ข้อห้ามสำคัญและความเสี่ยง
- คำกล่าวอ้างกว้าง ๆ เช่น “เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม” หรือ “สีเขียว” ต้องมีผลการดำเนินงานด้านสิ่งแวดล้อมที่เป็นเลิศและได้รับการยอมรับตามที่คำสั่งกำหนด ข้อมูลวิจัยทั่วไปหรือข้อมูลที่บริษัทจัดทำเองไม่ได้ทำให้ผ่านเงื่อนไขโดยอัตโนมัติ คำว่า “ยั่งยืน” อาจสื่อถึงประเด็นสังคมด้วย จึงไม่ควรสนับสนุนด้วยตัวชี้วัดสิ่งแวดล้อมเพียงค่าเดียว
- ห้ามอ้างว่าผลิตภัณฑ์มีผลกระทบก๊าซเรือนกระจกเป็นศูนย์ ลดลง หรือเป็นบวก หากอาศัยการชดเชยการปล่อย การมีมาตรการลดการปล่อยบางส่วนร่วมด้วยไม่ได้ยกเว้นข้อจำกัดนี้โดยอัตโนมัติ ธุรกิจยังอธิบายการลดจริงหรือการลงทุนด้านภูมิอากาศได้อย่างชัดเจนตามกฎที่เกี่ยวข้อง
- ห้ามขยายผลปรับปรุงเฉพาะส่วนให้กลายเป็นคำกล่าวอ้างถึงผลิตภัณฑ์ทั้งหมดหรือทั้งบริษัท ต้องจำกัดข้อความให้ตรงกับคุณลักษณะและขอบเขตที่หลักฐานรองรับ
- ฉลากความยั่งยืนไม่ควรสร้างขึ้นเองโดยไม่มีหลักเกณฑ์ ต้องอาศัยระบบรับรองที่เข้าเงื่อนไขหรือหน่วยงานรัฐเป็นผู้จัดทำ
หน่วยงานอาจสั่งให้หยุดหรือแก้ไขการตลาด และอาจมีบทลงโทษตามกฎหมายของประเทศสมาชิก การเยียวยาผู้บริโภค และความเสียหายด้านชื่อเสียง ค่าปรับและวิธีคำนวณต้องตรวจตามกฎหมายที่แต่ละประเทศนำไปใช้ ไม่ควรถือว่าตัวเลขค่าปรับแบบเดียวใช้ได้ทั่ว EU
เตรียมข้อมูลและหลักฐานทางเทคนิค
เครื่องมือด้านล่างเลือกใช้ตามผลิตภัณฑ์และประเภทคำกล่าวอ้าง ไม่ใช่รายการเอกสารที่ EmpCo บังคับให้ทุกบริษัทต้องจัดทำ รับข้อมูลปฐมภูมิจากผู้ส่งมอบก่อนเมื่อเกี่ยวข้องกับคำกล่าวอ้าง ประเมินความเป็นตัวแทน ขอบเขตและข้อจำกัดของข้อมูลทุติยภูมิ หากต้องใช้ ให้จัดทำการประเมินวงจรชีวิต (LCA) หรือคาร์บอนฟุตพรินต์ผลิตภัณฑ์ (PCF) ตาม ISO 14040/14044, ISO 14067 หรือ GHG Protocol ที่เหมาะสม และอธิบายขอบเขต สมมติฐานและคุณภาพข้อมูล
คำประกาศสิ่งแวดล้อมผลิตภัณฑ์ (EPD) อาจเหมาะเมื่อประเภทผลิตภัณฑ์และตลาดต้องการ แต่ EPD เพียงอย่างเดียวไม่ได้พิสูจน์ว่าผลิตภัณฑ์ดีกว่าคู่แข่งหรืออนุญาตให้ใช้คำกล่าวอ้างสิ่งแวดล้อมแบบกว้าง เก็บข้อความ แหล่งข้อมูล วิธีการ รุ่น บันทึกการทบทวน และช่วงเวลาที่หลักฐานใช้ได้ เพื่อให้ตรวจสอบย้อนกลับได้
เวลาสำหรับเปลี่ยนบรรจุภัณฑ์ เก็บข้อมูลผู้ส่งมอบ และทำ LCA ขึ้นกับจำนวนผลิตภัณฑ์ คุณภาพข้อมูลและขอบเขต การเตรียม 12–18 เดือนอาจเหมาะกับบางโครงการ แต่ไม่ใช่กำหนดเวลาตามกฎหมายหรือระยะเวลาตายตัว สำหรับสินค้าคงคลังเดิม ให้ตรวจแนวทางบังคับใช้ของแต่ละประเทศและหลักการของคณะกรรมาธิการยุโรปสำหรับสินค้าคงคลังเก่า
โครงสร้างการกำกับดูแลภายในและการสนับสนุน
องค์กรอาจจัดกระบวนการข้ามฝ่าย ได้แก่ สำรวจข้อความบนหน้าเว็บ บรรจุภัณฑ์ โฆษณาและเอกสารขาย เชื่อมข้อมูลจัดซื้อกับหลักฐานวัตถุดิบ วัสดุรีไซเคิลและการปล่อย แต่งตั้งฝ่ายกฎหมาย／กำกับดูแล ฝ่าย ESG และฝ่ายการตลาดทบทวนก่อนเผยแพร่ และเก็บคลังข้อความที่ผ่านการตรวจพร้อมขอบเขตและหลักฐานเพื่อทบทวนเป็นระยะ บทบาทเหล่านี้เป็นข้อเสนอที่ปรับได้ตามองค์กร
บริการสนับสนุนอาจรวมการวิเคราะห์ช่องว่าง การจัดทำขั้นตอนอนุมัติคำกล่าวอ้าง แบบสอบถามผู้ส่งมอบและการเก็บข้อมูล Scope 3 การวางแผน LCA／PCF／EPD การฝึกอบรมผู้บริหาร การตลาด ESG จัดซื้อและกฎหมาย ตลอดจนการจำลองตรวจคำกล่าวอ้างและติดตามกฎหมายที่ประเทศสมาชิกนำไปใช้ เหมาะกับแบรนด์สินค้าอุปโภคบริโภค ค้าปลีก แฟชั่น อาหาร ของใช้ในบ้านและอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่ขายให้ผู้บริโภคใน EU หรือองค์กรที่ใช้คำกล่าวอ้างสิ่งแวดล้อมบ่อย สามารถ ส่งคำถามผ่านแบบฟอร์มเว็บไซต์