SUSTAINABILITY ACADEMY
巴黎協定第 6.2 條與第 6.4 條：合作途徑與碳信用機制的核心差異
| 發布日期 | 類型 | 標題 | 說明 | 發布機構 | 下載區 | 載次數 | 備註 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026-10-07 | 國際碳市場技術文章 | 巴黎協定第 6.2 條與第 6.4 條：合作途徑與碳信用機制的核心差異 | 比較治理、授權、對應調整、企業參與及市場資格。 | 凱騰國際 | 尚未提供 | 不適用 | 繁體中文整理，官方來源列於各節。 |
第 6.2 條提供國際移轉減緩成果的核算與報告框架；第 6.4 條建立聯合國架構下的碳信用機制。兩者可以銜接，並非互斥選項。本文依 2026 年 10 月 7 日可取得的官方資訊整理。
閱讀導覽
依需求閱讀：治理架構 · 參與與授權 · 核算與防重複計算 · 規則與成本 · 市場對接 · 2026 進展 · 選擇順序
手機閱讀表格時，可左右滑動查看完整欄位。
一、基礎定位與治理
| 比較面向 | 第 6.2 條合作途徑（ITMOs） | 第 6.4 條巴黎協定碳信用機制（PACM） |
|---|---|---|
| 法律定位 | 締約方自願合作，使用國際移轉減緩成果達成 NDC 或其他經授權的國際減緩用途 | 在締約方會議指導下運作的集中式碳信用機制 |
| 治理模式 | 締約方依共同核算、報告與審查規則設計合作途徑 | 監督機構（SBM）制定機制方法學、活動週期與相關程序 |
| 與京都制度關係 | 不宜直接稱為共同履行（JI）的替代制度 | 有清潔發展機制（CDM）活動的轉換安排，須符合轉換條件 |
| 單位 | ITMOs：符合授權與核算規則的國際移轉減緩成果 | A6.4ERs：依機制程序簽發的減排或移除單位 |
| 兩者連結 | 可涵蓋不同合作途徑產生的合格成果 | 經適當授權的 A6.4ERs 可進入第 6.2 條核算架構 |
來源：UNFCCC 第六條總覽、機制登錄系統。
二、參與主體與授權
| 比較面向 | 第 6.2 條 | 第 6.4 條 |
|---|---|---|
| 國家角色 | 締約方承擔參與、授權、追蹤及核算責任 | 東道締約方負責活動核准等事項；SBM 管理機制程序 |
| 企業參與 | 可依國家安排與授權參與，並非只能透過國家採購 | 公私部門可依參與及開戶規則參與活動與交易 |
| 授權判讀 | 須核對參與實體、用途、成果與首次移轉等授權範圍，不宜概括為一份雙方書面授權即可 | 活動核准、參與實體授權及單位用途授權須分別確認 |
| 主管窗口 | 依參與國的制度與責任配置確認 | 設有指定國家主管機關（DNA），不是將兩者一律稱為 NDA |
三、核算與避免重複計算
| 比較面向 | 第 6.2 條 | 第 6.4 條 |
|---|---|---|
| 對應調整 | 依用途及首次移轉規則進行；以排放量核算時，移出方加回、用於 NDC 的移入方扣除，避免同一成果重複主張 | 經授權用於 NDC 或其他國際減緩用途的單位適用相關規則；不能說所有 A6.4ERs 一律適用 |
| 未授權單位 | 不可僅因購買或登錄就視為已獲國際用途授權 | 減緩貢獻單位與授權單位須區分，前者不能直接當成已對應調整的抵換單位 |
| 追蹤系統 | 國家或國際登錄系統追蹤成果；CARP 用於核算與報告資訊，不等同全部交易登錄功能 | 機制登錄系統記錄單位及其授權狀態，銜接其他登錄系統須依互通安排 |
| 報告與審查 | 初始報告、年度資訊及定期資訊等，接受技術專家審查 | 活動文件、監測、查證及簽發程序，另與國家核算要求銜接 |
四、活動規則、完整性與成本
| 比較面向 | 第 6.2 條 | 第 6.4 條 |
|---|---|---|
| 活動類型 | 依合作途徑與授權範圍，可涵蓋減排及移除等成果 | 可涵蓋減排與移除，須符合適用方法學，並非只優先處理負排放 |
| 額外性與基線 | 須檢視合作途徑如何滿足環境完整性要求 | 依 SBM 方法學與工具判定；不能一律宣稱成熟技術遭排除 |
| 逆轉風險 | 檢視合作途徑的監測、責任與補救安排 | 依移除標準、方法學與風險工具管理；不宜通用套用固定 15% 緩衝或單一保存年限 |
| 全球總體減緩（OMGE） | 共同規則鼓勵相關貢獻，未設定與 6.4 相同的普遍強制取消比例 | 簽發單位至少 2% 取消，用於全球總體減緩 |
| 調適分成 | 鼓勵支持調適，須另查個別合作安排 | 一般規則以簽發單位的 5% 分配支持調適，另有金錢性分成與適用例外；不是交易收入一律課 5% |
| 價格 | 由活動、授權、交付風險與交易條件形成 | 同樣沒有聯合國統一定價；不能據此宣稱固定溢價或最高品質 |
五、監督、透明度與市場對接
| 面向 | 判讀重點 |
|---|---|
| 監督與透明度 | 6.2 有共同報告與技術審查，並非沒有監督；6.4 有集中式機制規則，但仍須逐案檢查執行證據 |
| 自願碳市場（VCM） | 信用不會自動變成 ITMOs，也沒有所有 A6.4ERs 與 VCM 雙向互認的通則；須確認授權、方法學及使用規則 |
| 核心碳原則（CCPs） | 屬另一套評估架構，不能概括為所有第六條成果的法定最低門檻 |
| CORSIA | 須另查 ICAO 對方案、年份、單位及避免重複主張的資格條件，不因標示 6.2 或 6.4 就自動適用 |
| EU ETS | 不應宣稱 2027 年自動納入；現行國際信用使用限制與任何未來修法須分別確認 |
六、2026 年進展與適用情境
UNFCCC 於 2026 年 2 月 26 日公告首批第 6.4 條機制信用簽發獲核准，故不宜繼續寫成「預計 2026 年第二季首次簽發」。方法學、登錄及各國授權安排持續發展，專案可行性須查核最新版本。
| 需求 | 評估方向 |
|---|---|
| 國家間雙邊或多邊合作 | 評估 6.2 合作途徑、授權與核算安排 |
| 採用集中式活動與簽發程序 | 評估 6.4 方法學、東道國核准及完整活動週期 |
| 企業採購 | 兩者都可能涉及；先確認用途、授權、權利歸屬、單位狀態與交付條件 |
| DAC、藍碳或其他移除 | 檢查方法學適用性、逆轉及長期責任，不能直接判定只能選 6.4 |
七、實務選擇順序
- 確認用途：NDC、其他國際減緩用途，或企業的減緩貢獻主張。
- 確認活動及方法學是否適用，取得必要核准與授權。
- 核對對應調整、首次移轉、追蹤及取消紀錄。
- 評估額外性、監測、逆轉、社會與環境保障及交付風險。
- 最後比較成本與時程，避免僅以機制名稱判定品質或市場資格。