สินค้าหนึ่งชุดอาจผ่านผู้ขนส่งและคลังสินค้าหลายแห่งระหว่างโรงงานกับลูกค้า แผนความปลอดภัยควรระบุว่าใครรับช่วงในแต่ละขั้น เก็บข้อมูลใดไว้ และสืบหาความคลาดเคลื่อนอย่างไร หน้านี้ใช้การเคลื่อนย้ายสินค้าเป็นแนวทางหารือเรื่องการประเมินจุดเชื่อมต่อและทดลองแผนความปลอดภัย
องค์กรที่เหมาะสมและช่วงเวลาเริ่มต้น
ผู้ผลิต ผู้ค้า ผู้ให้บริการขนส่ง และคลังสินค้าที่มีส่วนในห่วงโซ่อุปทานระหว่างประเทศ อาจเลือกเส้นทางสินค้าหนึ่งช่วงมาประเมินเมื่อมีเส้นทางใหม่ เพิ่มระดับการจ้างภายนอก หรือลูกค้ากำหนดเรื่องความปลอดภัย ควรเชิญผู้ที่เข้าใจกระแสสินค้าและสัญญาจ้างภายนอกเข้าร่วมด้วย
ความท้าทายที่พบบ่อย
บันทึกการส่งออกจากโรงงานอาจครบถ้วน แต่ไม่ทราบว่าใครรับช่วงหลังการถ่ายลำ การพบซีลผิดปกติอาจแจ้งเฉพาะผู้ประสานงานขนส่ง ทำให้ผู้รับผิดชอบการส่งมอบลูกค้าทราบหลังสินค้าถึงแล้ว ปัญหามักเกิดระหว่างจุดเชื่อมต่อ และการเพิ่มการตรวจตราในโรงงานอย่างเดียวไม่ช่วยปิดช่องว่างนี้
แนวทางและข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง
ISO 28001:2007 มีทั้งข้อกำหนดและแนวทางด้านความปลอดภัยห่วงโซ่อุปทานระหว่างประเทศ ครอบคลุมการกำหนดขอบเขต การประเมินความปลอดภัย แผนความปลอดภัย และการฝึกอบรม ISO/PAS 28001:2006 เป็นเอกสารฉบับก่อนหน้าและต้องแยกจากมาตรฐานฉบับทางการ แค็ตตาล็อก ISO
หัวข้อโครงการที่หารือได้ ได้แก่:
- กำหนดเส้นทางสินค้าและขอบเขตที่จัดการได้: บันทึกต้นทาง ปลายทาง จุดถ่ายลำและจุดส่งต่อภายนอก แยกงานที่องค์กรควบคุมได้จากงานที่ต้องประสานคู่ค้า
- ประเมินความปลอดภัยแต่ละจุด: เชื่อมภัยคุกคาม จุดอ่อน เหตุการณ์ และเงื่อนไขลูกค้ากับแต่ละจุด เก็บข้อมูลที่ใช้ตัดสินใจและระบุประเด็นที่ยังไม่ยืนยัน
- วางแผนความปลอดภัยและฝึกอบรมคู่ค้า: กำหนดผู้รับผิดชอบ เวลา และบันทึกของมาตรการ ทดลองการส่งต่องานเพื่อยืนยันว่าคู่ค้าเข้าใจการรายงานเหตุผิดปกติและการฝึกอบรมที่ต้องทำ
การสนับสนุนและขั้นตอนการทำงาน
วาดแผนเส้นทางสินค้าที่เลือก
ใช้เส้นทางส่งสินค้าจริงหนึ่งเส้นเพื่อบันทึกจุดและความรับผิดชอบตามสัญญา จากนั้นกำหนดขอบเขตการประเมิน
ตรวจความเสี่ยงทีละช่วง
ให้ผู้รับผิดชอบยืนยันจุดขาดตอนของสินค้า ข้อมูล และความรับผิดชอบด้านความปลอดภัย พร้อมติดตามข้อมูลภายนอกที่ขาด
จัดทำและทดลองแผนความปลอดภัย
เลือกจุดส่งต่อที่สังเกตได้ ทดสอบมาตรการ การรายงาน และความรับผิดชอบ พร้อมเก็บบันทึกการจัดการข้อยกเว้น
ตรวจความเข้าใจของคู่ค้าและการเปลี่ยนแปลง
ยืนยันว่าข้อกำหนดและการฝึกอบรมไปถึงผู้ปฏิบัติงาน หากเส้นทางหรือวิธีขนส่งเปลี่ยน ให้ปรับปรุงแผน
ผลลัพธ์ที่หารือได้ ได้แก่ แผนผังจุดในเส้นทางสินค้า บันทึกการประเมิน แผนความปลอดภัย รายการข้อกำหนดของคู่ค้า และผลการทดลอง การทบทวนควรติดตามเหตุผิดปกติจากจุดส่งต่อไปยังผู้รับผิดชอบ เงื่อนไขการจัดการ และบันทึกที่จำเป็นได้
ข้อมูลที่ควรเตรียม
- ต้นทาง ปลายทาง เส้นทางขนส่ง และจุดถ่ายลำของสินค้า
- สัญญาผู้ขนส่งและคลังสินค้า ความสัมพันธ์ผู้รับเหมาช่วง และผู้ติดต่อ
- ข้อกำหนดลูกค้า มาตรการปัจจุบัน และสรุปเหตุการณ์
- ตัวอย่างบันทึกส่งมอบ ตรวจซีล ฝึกอบรม และปรับปรุง
การหารือเบื้องต้นใช้บัญชีข้อมูลและตัวอย่างไม่เปิดเผยตัวตนได้ ยืนยันวัตถุประสงค์ ผู้เข้าถึง และการเก็บรักษาก่อนส่งข้อมูลโครงการ
การประเมินระยะเวลาและค่าใช้จ่าย
ความลึกของการประเมินขึ้นกับช่วงของห่วงโซ่ จำนวนจุด คู่ค้า และการเข้าถึงข้อมูลข้ามประเทศ การตรวจคุณสมบัติและสมัคร AEO หรือ C-TPAT ต้องตรวจแยกต่างหาก การจัดทำแผนความปลอดภัยไม่ได้หมายความว่าการสมัครดังกล่าวเสร็จสิ้นแล้ว
คำถามที่พบบ่อย
ประเมินเพียงบางช่วงของห่วงโซ่อุปทานได้หรือไม่?
ได้ หากกำหนดช่วงที่จัดการได้ พร้อมระบุต้นทาง ปลายทาง และจุดเชื่อมต่อภายนอกอย่างชัดเจน คำอธิบายต่อสาธารณะควรจำกัดตามขอบเขตนั้น
ISO 28001 ให้สถานะศุลกากรโดยตรงหรือไม่?
ไม่ให้โดยตรง อาจจัดหลักฐานเพื่อใช้ประกอบได้ แต่ AEO และ C-TPAT ตัดสินตามกฎของแต่ละโครงการ
คำว่า “แนวทาง” แปลว่าประเมินไม่ได้หรือไม่?
ไม่ควรตัดสินจากคำนั้นเพียงอย่างเดียว มาตรฐานมีข้อกำหนดด้วย ควรยืนยันวิธีประเมินตามโครงการของบุคคลที่สามจริง
ใช้การประเมินความปลอดภัยของลูกค้าที่ทำไว้แล้วได้หรือไม่?
เปรียบเทียบขอบเขต ช่วงเวลา และวัตถุประสงค์ของหลักฐาน แล้วเติมจุดและความรับผิดชอบที่ยังไม่ครอบคลุม
หากผู้ขนส่งไม่ให้ข้อมูลทั้งหมดควรทำอย่างไร?
ตกลงข้อมูลส่งต่อที่จำเป็นและหลักฐานทางเลือก ระบุข้อมูลที่ไม่ได้รับตามจริง และประเมินมาตรการที่องค์กรดำเนินการเองได้
สัญญารักษาความปลอดภัยฉบับเดียวใช้แทนแผนทั้งหมดได้หรือไม่?
สัญญามักครอบคลุมหน้าที่เพียงบางส่วน แผนยังต้องอธิบายความเสี่ยง มาตรการ การส่งต่อ และการฝึกอบรม
รวมการรับรองไว้ในงานระบบหรือไม่?
ต้องตกลงแยกกัน และยืนยันหน่วยประเมิน ขอบข่ายการรับรอง ผู้รับการประเมิน และการยอมรับของลูกค้าล่วงหน้า
บริการที่เกี่ยวข้องและการติดต่อ
แจ้งเส้นทางส่งสินค้าตัวแทนหนึ่งเส้น จุดต่าง ๆ และความสัมพันธ์การจ้างภายนอก เพื่อเริ่มกำหนดขอบเขต ติดต่อ Captain International