事故数量下降可能代表风险降低，也可能只是运输量减少。道路安全管理应结合交通活动背景、人员、车况与行程安排，找出组织能够控制或影响的决策。
适用对象与启动时机
使用自有车队、委托运输，或能够管理和影响其他道路活动的组织，可在调整路线、排班及承运关系时评估。车辆是否登记在公司名下不是唯一判断依据。
常见挑战
调度只看交期，维护只看保养计划，采购只看运价，安全风险就可能落在部门交接之间。若事故分析没有交通量和工作条件，也容易把工作量变化误判为管理成效。
方法与适用要求
ISO 39001:2012 及 2024 年修正案为道路交通安全管理体系提供要求与使用指引，适用于与道路交通系统互动、能够控制或影响相关活动的组织，目标是减少死亡和重伤。正在制定的草案不能当作正式新版使用。详见 ISO 官方说明。
项目范围以双方约定为准，可包括：
- **活动、风险与绩效基础：**明确道路活动、车辆和合作伙伴，统一里程等暴露量、事件与指标的数据口径，确保趋势可合理比较。
- **驾驶员、车况与行程：**将能力、疲劳、维护异常及路线条件衔接到排班、停用和变更决策，并标记需专业确认的事项。
- **承运商、通报与改善：**规划承运商选择与安全要求，明确异常、事故和紧急联络职责，通过事件回顾支持培训和内审。
服务步骤
- 明确自有及委外道路活动、责任和绩效资料，并确认指标分母一致。
- 检查调度、维护与路线规划窗口如何交换安全信息，约定异常停用、调整和升级职责。
- 通过代表性作业试行承运与通报接口，检查车辆检查、合作伙伴回报和路线变更记录。
- 结合活动量和背景解读事故趋势，跟踪措施变化并提交管理者决定资源。
可约定道路活动与责任图、安全绩效定义、驾驶员／车辆／行程控制表、承运要求及事件改善记录。重点是确认安全信息能否进入调度、维护和委外决策。
建议准备资料
- 道路活动、自有与委外车辆及承运职责。
- 人员资格、排班、培训和路线资料摘要。
- 车辆检查、维护与停用记录。
- 里程等活动量，以及去识别化事故和改善资料。
初步沟通先使用资料目录和去识别化样本；确认用途、访问人员与保存方式后，再提供项目所需资料。
时程与费用
车辆、承运商、路线和班别差异会影响检查范围。车辆检验、驾驶资格、专业培训、交通工程及第三方认证，需另行确认执行单位与费用。
常见问题
没有自有车队也能评估吗？
可以从委外运输或组织能够影响的其他道路活动着手，不应只看车辆所有权。
可以沿用现有排班和维修资料吗？
先检查期间、范围和资料之间能否对应，再补足安全判断所需信息。
如何纳入承运商？
可通过选择、合同和必要安全资料建立管理接口，并明确异常回报与改善职责。
只看事故数量有什么限制？
应结合活动量和情境，并统一分母及期间，避免把运输量变化误当作控制效果。
体系规划会代替车辆检验吗？
不会。制度追踪职责与记录，专业检验和资格由相应单位负责。
认证能承诺零事故吗？
第三方评估有其方案和范围，不能保证事故永不发生。
相关服务
可先准备运输活动与承运方式摘要，以及目前用于安全跟踪的资料与指标。联系凱騰